Na czwartkowym (15 grudnia 2016 r.) posiedzeniu Sejm przyjął ustawę o zmianie ustawy ? Kodeks karny wykonawczy oraz ustawę o ustanowieniu ?Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2017?2020?.
Odwrócenie trendu
Kompleksowy program pracy więĽniów, opracowany w Ministerstwie Sprawiedliwości przez zespół, którym kieruje Sekretarz Stanu Patryk Jaki, doprowadził już do odwrócenia niekorzystnego trendu w postaci spadku zatrudnienia wśród osób pozbawionych wolności.
Według danych Służby Więziennej, wskaĽnik powszechności zatrudnienia z 35% w styczniu br. wzrósł do 44,2 % w listopadzie br. Pracuje już blisko 5,5 tys. więĽniów więcej niż przed ogłoszeniem programu. Do użytku oddano dwie hale produkcyjne w Zakładzie Karnym w Krzywańcu o powierzchni 7700 m2 gdzie zatrudnienie znalazło 150 osadzonych (w tym 50 kobiet) i w Zakładzie Karnym w Potulicach o powierzchni 2100 m2 gdzie zatrudniono 35 skazanych. W trakcie realizacji jest rozbudowa i przebudowa już istniejącej hali produkcyjnej zlokalizowanej na terenie Oddziału Zewnętrznego Dobrowo (Areszt ¦ledczy Koszalin) oraz budowa hali produkcyjnej o pow. 940 m2 zlokalizowanej na terenie Aresztu ¦ledczego w Poznaniu.
Realizacja programu nie pociągnie za sobą żadnych kosztów dla podatników. ¦rodki na budowę hal produkcyjnych pochodzą z Funduszu Aktywizacji, który finansowany jest z m.in. z potrąceń od wynagrodzeń więĽniów. Planowane jest dodatkowo podwyższenie ryczałtu dla pracodawców, którzy otrzymają wsparcie finansowe na poziomie, który sprawi, że koszty, związane z zatrudnieniem skazanych, zbliżą się do tych sprzed orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w 2010 r.
Ustawa zwiększa dodatkowo wykaz podmiotów, na rzecz których więĽniowie będą mogli pracować nieodpłatnie w wymiarze do 90 godzin miesięcznie. Będzie to możliwe na rzecz: samorządu terytorialnego, podmiotów, dla których organ gminy, powiatu lub województwa jest organem założycielskim, państwowych lub samorządowych jednostek organizacyjnych, spółek prawa handlowego z wyłącznym udziałem Skarbu Państwa lub gminy, powiatu bądĽ województwa. WięĽniowie będą mogli także za swoją zgodą pracować nieodpłatnie m.in. na rzecz instytucji lub organizacji reprezentujących społeczność lokalną, podmiotach leczniczych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, fundacjach, stowarzyszeniach i innych instytucjach lub organizacjach użyteczności publicznej, niosących pomoc charytatywną oraz organizacjach pożytku publicznego ? o ile podmioty te wyrażą na to zgodę. Praca ta będzie możliwa ? za pisemną zgodą skazanego lub na jego wniosek ? również powyżej 90 godzin w miesiącu.
Modernizacja więziennictwa
Sejm przyjął też ustawę o ustanowieniu Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2017?2020. To pierwsza ustawa modernizacyjna dla Służby Więziennej po 1989 roku.
Program ma poprawić bezpieczeństwo zakładów karnych i aresztów śledczych przez ich wyposażenie w nowoczesny sprzęt. Zakłada również poprawę warunków pełnienia służby przez funkcjonariuszy Służby Więziennej i wykonywania obowiązków przez cywilnych pracowników więziennictwa. Chodzi też o powstrzymanie postępującego zużywania się obiektów służących więziennictwu. Wszystkie te cele mają zostać osiągnięte przez:
- zakup uzbrojenia;
- zakup sprzętu i wyposażenia specjalnego;
- zakup i modernizację urządzeń ochronnych oraz sprzętu ratowniczo-pożarniczego;
- zmniejszenie zużycia energii poprzez termomodernizację budynków;
- zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego;
- poprawę stanu technicznego budynków;
- wymianę taboru samochodowego;
- unowocześnienie systemów informatycznych i łączności;
- poprawę stanu placówek leczniczych dla osób pozbawionych wolności;
- wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń funkcjonariuszy i pracowników; cywilnych.
Skuteczność działań
Realizacja Programu stworzy warunki do prawidłowego wykonywania przez Służbę Więzienną jej ustawowych zadań. Istotnie poprawi skuteczność jej działań, co w konsekwencji wpłynie na wzrost bezpieczeństwa państwa i obywateli.
W Ministerstwie Sprawiedliwości pracuje zespół roboczy zajmujący się przygotowaniem gruntownej reformy funkcjonowania Służby Więziennej.
Wydział Komunikacji Społecznej i Promocji
Ministerstwo Sprawiedliwości